從約束到習(xí)慣,外國垃圾分類的自由之路
【jpdark.cn南京純水設(shè)備】最近,上海推行垃圾分類,引發(fā)了廣泛關(guān)注。人們思考垃圾分類到底有啥意義,怎么才能把各種各樣的垃圾放進專屬垃圾桶。其實,在很多國家,垃圾分類早已不是什么新鮮事,從約束到習(xí)慣,直至成為日常生活不可或缺的一部分,其中一些經(jīng)驗值得借鑒和參考。
法國:環(huán)保主義也浪漫
作為歐洲環(huán)保行動的先鋒國家,法國在應(yīng)對氣候變化、加強廢物回收等方面的相關(guān)措施貫穿在民眾生活的各個領(lǐng)域,也使環(huán)保議題成為民眾展現(xiàn)對社會、環(huán)境責(zé)任感的重要部分。法國人特有的浪漫主義也體現(xiàn)在環(huán)保上。南京工業(yè)純水處理設(shè)備這其中最鮮明的體現(xiàn)就是法國民眾日常的垃圾分類處理。
在法國,80%的生活垃圾得到可循環(huán)處理,63%的廢棄包裝在處理后被制成了初級材料,17%的垃圾被轉(zhuǎn)化為石油和熱力等能源,垃圾資源化利用已逐步成為法國重要的能源來源之一。有媒體曾感嘆,如此繁文縟節(jié)式的分類法規(guī)與以浪漫、自由而著稱的法蘭西特性形成了鮮明的對比。但更多法國人覺得,法國的浪漫之處正在于他們能夠把對環(huán)保的理想主義付諸行動。
法國是一個自然資源匱乏的國家,法國民眾對可再生資源與循環(huán)利用非常重視,并早已成為民眾內(nèi)化于心的生活習(xí)慣。作為歐洲早期提出垃圾分類制度和設(shè)立公共垃圾桶的國家,早在1884年,法國就提出了三級式垃圾分類體系,為后來的細化分類奠定了基礎(chǔ)。
1992年,法國開始正式推行垃圾分類制度。約有5000多家企業(yè)投入約70億法郎支持全國的垃圾分類和回收工作。經(jīng)過20多年的推廣與實踐,法國如今已經(jīng)形成了較為成熟與完善的分類回收體系。法國本土約有200座大型垃圾處理廠,約80%的生活垃圾都得到可循環(huán)處理,63%的廢棄包裝在處理后被制成了初級材料,如紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等,17%的垃圾被轉(zhuǎn)化為石油和熱力等能源,垃圾資源化利用已逐步成為法國重要的能源來源之一。
循環(huán)使用率高的背后,是嚴格、細致的垃圾分類處理。隨著多年的推廣,法國民眾對垃圾分類已經(jīng)習(xí)以為常,政府行政機構(gòu)也會對垃圾分類情況實時監(jiān)管,并對居民亂丟垃圾的行為進行處罰。
在法國,日常的垃圾主要分為三類,需要按不同種類分別投放在不同顏色的垃圾箱中:第一類是可回收的日常生活垃圾,包括日常包裝紙盒、塑料包裝及瓶子、金屬制品及紙張等,并明確規(guī)定須將相關(guān)包裝徹底清空;第二類是玻璃制品,包括飲料、調(diào)料及飲品等玻璃瓶,用以回收生成新的玻璃產(chǎn)品,也須確保清空;第三類是不可回收垃圾,包括廚余垃圾、剩菜剩飯、落葉雜草等,這類垃圾還有安全與衛(wèi)生限制,因為它們將被直接送至焚燒處轉(zhuǎn)化為電能與熱能。
同時,法國政府還對垃圾的投放與集中回收進行了明確的劃分。城市里,生活垃圾一般在所屬社區(qū)及居民樓內(nèi)的垃圾箱投放,除此之外,各個街區(qū)都有一定數(shù)量的玻璃制品垃圾箱、舊衣物回收箱,各超市收銀臺設(shè)有電池回收盒,確保垃圾回收與分類能夠觸及民眾生活的各個方面。此外,丟棄建材垃圾和大型家具等還需要事先獲得所在區(qū)的區(qū)政府的批準。
理想的環(huán)保主義,已經(jīng)融入法國人的生活。《世界報》民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,近90%的法國民眾都有將垃圾分類處理的習(xí)慣。僅在2013年,法國就回收了約320萬噸包裝垃圾,回收率約67%,相當(dāng)于減少210萬噸二氧化碳排放。作為《巴黎協(xié)定》的積極發(fā)起方,法國在加強循環(huán)經(jīng)濟、推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面則希望走得更遠。不過,法國也面臨著垃圾分類執(zhí)行與監(jiān)管不力的情況,在多個人口密度較大的城市街區(qū),受垃圾箱投放數(shù)量、垃圾箱容量及分類普及與監(jiān)管等局限,仍然存在垃圾混亂放置、衛(wèi)生環(huán)境惡劣等現(xiàn)象,甚至有曾到法國旅游的游客感嘆,巴黎多個景點的街道上充斥著煙頭、水瓶及塑料袋,極大損害著巴黎的城市形象。合肥純水處理設(shè)備對此,法國多個城市也出臺了日趨嚴格的管理辦法,并對亂投放、未分類等行為作出嚴格處罰。
從法國的垃圾分類不難看出,任何完善與科學(xué)的環(huán)保制度都需要各方的積極配合與理解,特別是以負責(zé)任的姿態(tài)看待人類共同的環(huán)保與可循環(huán)事業(yè),正如法國的“循環(huán)經(jīng)濟法”法案中強調(diào)的團結(jié)互助原則與責(zé)任意識,使垃圾分類成為踐行環(huán)保責(zé)任的開始,用實際行動展現(xiàn)對可持續(xù)與環(huán)境友好的浪漫理想。
日本:垃圾分類細化
在日本,垃圾不是你想扔就能扔。日本對垃圾實行嚴格分類,每周都有不同日期的回收時間表。如果分類不準確,或投放時間不對,垃圾將被退還,還要貼上“請按指定日期放出垃圾”的提醒告示。飲料瓶要分為瓶體、瓶蓋、包裝膜;家里炸天婦羅、炸豬排的剩油不可以直接倒掉,要去用“凝固劑”凝固后,再用報紙包好,放入可燃垃圾……凡此種種,日本將垃圾分類做到了細化。
以日本首都東京為例,垃圾分類從上世紀70年代開始,早期只分為可燃垃圾和金屬、玻璃、塑料等再生資源。后來分類越來越細,一個煙盒必須分成塑料膜、錫紙和硬紙盒;塑料水瓶分成瓶蓋、瓶體、包裝膜。東京大田區(qū)的垃圾分類手冊有30頁,一共列了500多項條款。
日本垃圾處理屬于市、町、村等地方自治體的職責(zé)范圍。家庭垃圾大致分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、粗大垃圾、家電垃圾等五大類。南京實驗室純水處理設(shè)備可燃垃圾包括廚余垃圾、碎紙屑、橡膠制品、衣革制品、錄像帶、雜草等。不可燃垃圾包括餐具、廚具、小型家電、一次性打火機等,一次性打火機必須徹底用完才能扔,以防中途爆炸;資源垃圾包括報紙、紙箱、塑料、玻璃、干電池、金屬等,必須分門別類打捆,玻璃、燈泡等破碎物需要包好并標注內(nèi)有破碎物,避免扎傷回收人員;粗大垃圾包括自行車、桌椅、沙發(fā)、床墊、微波爐、烤箱、高爾夫球桿等,凡直徑超過30厘米的都需要到區(qū)政府或附近便利店購買粗大垃圾標簽。根據(jù)物體尺寸,垃圾袋價格在200日元至數(shù)千日元,并且需要在每月一次的指定回收日投放到指定位置。
現(xiàn)在,新建的公寓里洗菜池下水道大多還配置了粉碎機,瓜果皮、蔬菜葉粉碎后從下水道排放。日本垃圾處理到底要多細致?舉個例子,家里炸天婦羅、炸豬排的剩油不可以直接倒掉,裝進塑料袋也不行。一定要去超市買“凝固劑”,將廢油凝固后,再用報紙包好,放入可燃垃圾。
凡此種種,日本將垃圾分類做到了細化,也成了世界資源循環(huán)利用的典范國家。日本的火力發(fā)電、蒸汽熱能、金屬原料就有一部分源于垃圾能源。但是,實現(xiàn)如此繁瑣的垃圾分類并非一日之功,首先要有嚴格的法律規(guī)范。日本關(guān)于垃圾分類的法律條文之多,量刑之重,堪稱世界之最。
目前,日本與垃圾分類相關(guān)的法律法規(guī)分別有《廢棄物處理法》《關(guān)于包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《家電回收法》《食品回收法》等。市民一旦被舉報違法,將受到嚴厲制裁。如在馬路邊亂扔垃圾“抓現(xiàn)行”會被處以10萬日元罰款(折合人民幣6500元左右);在垃圾收集區(qū)亂扔垃圾,那更嚴重,據(jù)《廢棄物處理法》第25條14款規(guī)定:亂丟廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑,并處罰金1000萬日元;如胡亂丟棄廢棄物者為企業(yè)或社團法人,將重罰3億日元。而且,日本法律規(guī)定公民有舉報胡亂丟棄廢棄物者的義務(wù)。
日本人對如此繁復(fù)的垃圾分類、處理原則了然于心并身體力行,除了法律約束之外,還源于從幼兒園開始的環(huán)保教育。從幼兒園到高中期間,學(xué)校都會定期組織學(xué)生參觀當(dāng)?shù)氐睦幚韴觯敿氄故静⒅v解垃圾如何分類,每天有多少垃圾送到處理場,每天處理能力是多少,如果沒有做好垃圾分類會出現(xiàn)什么樣的后果等。日本人從小就受到這樣嚴格的垃圾分類教育和熏陶。
東京市中心就有一處垃圾焚燒廠,定期組織本地小學(xué)生來廠參觀,并有專人負責(zé)講解。據(jù)說,這里還經(jīng)常有外國代表團前來考察學(xué)習(xí),已成為國際交流的重要課堂。
韓國:處理垃圾是技術(shù)活
韓國是較早推行垃圾分類的國家。如今,韓國的居民區(qū)大致會按衣物垃圾、一般垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾等不同類別設(shè)置垃圾桶或者垃圾投放點。要想扔對垃圾,可是一門學(xué)問。衣物垃圾和一般垃圾比較容易理解,廢棄衣物和織物可以扔進衣物垃圾桶,不屬于其他分類的垃圾統(tǒng)一按一般垃圾處理。難題是,如何分清廚余垃圾和可回收垃圾。
韓國廚余垃圾排放方式主要有兩種,而且都要按排放數(shù)量收取廚余垃圾。一種是小區(qū)物業(yè)給業(yè)主發(fā)放對應(yīng)門牌號的廚余垃圾卡。每次往廚余垃圾桶扔垃圾時,需在垃圾桶刷卡后,垃圾桶蓋才會打開。扔完廚余垃圾后,垃圾桶會稱重并計費。南京反滲透純水處理設(shè)備另一種是購買廚余垃圾袋,將廚余垃圾扔進廚余垃圾袋后統(tǒng)一投放。購買廚余垃圾袋的費用中包含了廚余垃圾處理費。剩拌飯算廚余垃圾,雞骨頭是一般垃圾,泡菜湯得把湯渣處理干凈,湯中水分濾干,扔廚余垃圾還得付垃圾處理費……吃大餐一時爽,收拾剩飯百般苦,也反映出韓國對垃圾分類的重視。
朋友們一番吃喝玩樂后,收拾殘羹剩菜時,著實費了一番腦筋。例如,吃剩下的拌飯可以直接倒進廚余垃圾袋,但近年風(fēng)行全球的韓國美食“可樂配炸雞”里的炸雞就有問題了。根據(jù)規(guī)定,骨頭是不能扔進廚余垃圾的,所以要將骨頭單獨分離出來,扔進一般垃圾中。從沒吃完的整塊炸雞中把骨頭剔出來,簡直令人抓狂。更麻煩的是各種湯,比如辣牛肉湯、泡菜湯,不僅要湯渣分離,因為這些湯含鹽量太高,還要想方設(shè)法把湯汁中的水分去掉。整個垃圾分類過程極其瑣碎,耗時費心。真可謂吃大餐一時爽,收垃圾百般苦。
再說可回收垃圾,一般細分為紙類、塑料、易拉罐、玻璃瓶、金屬、塑料袋等諸多類型,通常是民眾自己分類后,分別扔進相應(yīng)的垃圾箱?,F(xiàn)在,很多居民區(qū)為了保持小區(qū)環(huán)境整潔,都規(guī)定了可回收垃圾的投放時間,只有在規(guī)定時間內(nèi)才能扔垃圾。筆者居住的小區(qū)只有在每周二下午至次日上午才能扔可回收垃圾。所以,每周二晚上,都會看到下班回家的人們拎著大包小包可回收垃圾急匆匆往樓下跑。因為此時不扔,垃圾要在自己家里至少再放一周。
也許有人好奇,既然扔可回收垃圾這么費事,為何不將它當(dāng)作一般垃圾扔掉?答案很簡單,一方面是人們環(huán)保意識普遍提高;另一方面是因為扔可回收垃圾是免費的,扔一般垃圾是花錢的。在韓國,扔一般垃圾需購買專用垃圾袋,垃圾處理費包含在垃圾袋中。一般垃圾需被放進專用垃圾袋后才可排放,否則會被罰款。
從承辦1988年漢城奧運會前夕開始推行垃圾分類到現(xiàn)在,垃圾分類已成為韓國人生活中習(xí)以為常的一部分,也為韓國的環(huán)保和資源循環(huán)利用作出了巨大貢獻。
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